Rambler's Top100
доставка воды Аквалайн. Доставка питьевой воды

доставка воды на дом и в офис
тел. 325-1000

Акции и скидки на воду и оборудование

Вода Гуру.Портал полезной питьевой воды


Подписка на новости


ИНФОРМАЦИЯ ФОНДА ЗАЩИТЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ СРАВНИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОДЫ.


Информация Национального фонда защиты потребителей
о результатах независимой сравнительной экспертизы воды питьевой бутилированной,
реализуемой на потребительском рынке России и г. Москвы


Цель проекта - определение основных производителей и поставщиков воды питьевой бутилированной (в том числе воды для детского питания) на потребительском рынке России, соответствия выпускаемой ими продукции требованиям качества и безопасности, а также сложившимся правилам её оборота федеральному законодательству, актуальной нормативно-технической базе, практике продажи питьевой воды в странах ЕС и в мире. Согласно экспертной оценке объем рынка бутилированной воды в России в 2002 году составил около 1,4 млрд. литров, а среднегодовой темп роста за последние три года превысил 25%. Сейчас специалисты оценивают емкость рынка питьевой воды в $80 млн. Среднестатистический россиянин потребляет чуть больше 10 литров бутилированной воды в год, а в городах с населением более 100 тысяч на одного человека приходится 47 литров в год.

Ставилась задача выявления узких мест, сдерживающих развитие рынка питьевой воды и её новых сегментов, барьеров выхода на рынок отечественных и зарубежных производителей, причин высокого уровня издержек оборота, ассортимента, контроля качества и сертификации, а также вопросы классификации представленной продукции и достоверности информации для потребителей в части происхождения товара, применения, состава, условий хранения и т.п. Естественно, основной задачей было определение безопасности продаваемой продукции, её качества и физиологической полноценности.

К участию в проекте были приглашены ведущие производители воды питьевой бутилированной, заинтересованные в решении проблем, имеющих место в этом сегменте потребительского рынка, товарные знаки и брэнды которых известны широкому кругу покупателей:

  • ООО "НЕСТЛЕ ФУД" - "Святой источник"
  • ООО "АКВАИДЕАЛ" - "Акваидеал"
  • ООО "Шишкин лес холдинг" - "Шишкин лес"
  • КОКА-КОЛА БОТТЛЕРС СОФТ ЕВРАЗИЯ - "БонАква"
  • "ПЕПСИ БОТТЛИНК ГРУП РОССИЯ" - "АкваМинерале"
  • ОАО "Зеленоградский источник" - "Троица" и "Малышка" - детская
  • ЗАО " Королевская вода " - "Королевская вода"
  • ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Хрустальная"
  • ЗАО "Ост-Аква" - "Черноголовская"
  • ООО "ПРОФИЛЬ" - "Берегинюшка"
  • ООО "ФКПЧФ БОБИМЭКС" - "Сенежская" и "Малютка" детская
  • ЗАО "ВЕГА" - "Расти большой" - детская вода
  • ООО "МЕРАМИКС" ООО "ЛАЗА" - "Судогодская"
  • ООО "МТК АЙСБЕРГ" - Легкая питьевая вода "Лангвей"
  • ООО "Первый комбинат детского питания", ООО "ЛИКУБ" - "ТИП-ТОП"
  • ООО "АКВА ПАК" - "Барыня", Детская "Винни"
  • ДГП "ЗЕЛКОМ" - "Московия"
  • ЗАО "ВИСМА" ,Московский филиал "Висма люкс" - "Архыз"
  • ГУП "ФАУСТОВО" - Детская вода "Бабушкино Лукошко"
  • ООО "МЕГАПАК" - "Арктик"
  • ООО "Вимм - Билль - Данн Минеральная вода"

В результате проведения маркетинговых исследований Национальный фонд защиты потребителей предложил проверить следующие, наиболее широко представленные на потребительском рынке, торговые марки:

№ п/п Наименование Производитель
1 "Расти большой" ЗАО "ВЕГА"
2 "Тип-Топ" ООО "ЛИКУБ"
3 "Шишкин Лес" ООО "Шишкин лес"
4 "Малютка" "ФКПЧФ Бобимэкс"
5 "Малышка" "Зеленоградский источник"
6 "Сенежская" "ФКПЧФ Бобимэкс"
7 "АкваМинерале" "Пепси Боттлинк Груп Россия"
8 "Арктик" ООО "МЕГАПАК"
9 "ВонАква" "Кока-кола Боттлерс Софт Евразия"
10 "Вита Архыз" ООО "Висма - Архыз"
11 "Святой источник" ООО "НЕСТЛЕ ФУД"
12 "Королевская вода" ЗАО "Королевская вода"
13 "Нутрилак аква" ЗАО "Компания Нутритек"
14 "Кроха" ЗАО "Русская производственая компания"
15 "Черноголовская" ЗАО "ОСТ-АКВА"
16 "Берегиня" ООО "ПРОФИЛЬ"

Все воды питьевые и негазированные, разлитые в бутылки из полиэтилентерефтолата.

Кроме производителей проект фонда поддержан государственными федеральными и муниципальными структурами, такими как Федеральный орган по техническому регулированию и метрологии, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, Госторгинспекция России.

Вопросы выбора точек отбора решался фондом при содействии Госторгинспекции и активном участии Мосгосторгинспекции с учетом жалоб потребителей.

Для проведения отбора проб были выбраны следующие торговые точки:

  1. ЗАО ТД "Перекрёсток", ЮВАО, р/у Кузьминки по адресу: Москва, Зеленодольская 40.
  2. Гастроном 24 часа - ЗАО "Валенс Актив", ЮВАО, р/у Кузьминки по адресу: Москва, Волгоградский пр., 119а
  3. ООО "РИТМТОРГ", р/у Филевский парк по адресу : Москва, ул. Минская, 22/35

24 июня 2004 года Национальный фонд защиты потребителей провел рабочее совещание экспертов фонда, производителей, надзорных органов и экспертных организаций по обсуждению содержания экспертизы, согласованию положений технического задания и методологических особенностей выполнения экспертных исследований воды питьевой бутилированной, в том числе воды питьевой бутилированной для детского питания. Была сформирована комиссия по отбору проб в розничной торговле в составе представителей Национального фонда защиты потребителей, государственного инспектора Мосгосторгинспекции и представителя от Союза товаропроизводителей.

Отбор образцов проводился в два этапа 28 и 30 июня в соответствии со ст. 9 Закона РФ от 08.08.01 №134-ФЗ, ст. 26.4, 26.5, 27.10 КоАП РФ и ГОСТ Р 23268.0-78.

Все отобранные образцы оплачены фондом в установленном порядке и опечатаны пломбиром ГТИ-14 в присутствии комиссии и уполномоченных представителей торгующих организаций о чем составлены протоколы.

Закупленные и опечатанные одинаковые партии образцов были доставлены в Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России и Автономную некоммерческую организацию "Союзэкспертиза" ТПП РФ, где переданы по акту специалистам для проведения экспертизы.

Для проведения экспертизы отобранных образцов Национальный фонд защиты потребителей заключил договоры с двумя экспертными организациями разных форм собственности: Федеральным центром госсанэпиднадзора Минздрава России и Автономной некоммерческой организацией "Союзэкспертиза" ТПП РФ (Главным экспертно-аналитического центром "СОЭКС-ТЕСТ"). Экспертиза проводилась в соответствии с единым техническим заданием, согласованным с этими организациями.

Период проведения экспертизы - с 28.06.2004г. по 09.07.2004г.

На экспертизу направлено 157 образцов воды питьевой 16 предприятий, расфасованной в емкости (из них 46 образов - воды для детского питания):

  1. Вода питьевая природная негазированная "АРКТИК" (Изготовлено: ООО "Мегапак", Россия, Московская обл., Ленинский р-н, г. Видное, ОАО "ВЗГИАП" кгорп. 452, под контролем компании "Ноор S.А.");
  2. Вода питьевая негазированная детская "РАСТИ БОЛЬШОЙ" (Производитель: ЗАО "Вега" Россия, Московская область, п. Черноголовка, ул. Коммунальная, 1.);
  3. Вода питьевая из артезианской скважины негазированная "ШИШКИН ЛЕС" (Изготовлено в России: ООО"Шишкин лес холдинг", Московская обл., Подольский р-он., п. Шишкин лес, стр. 30.);
  4. Вода питьевая негазированная гидрокарбонатно-кальциево-магниевая детская "МАЛЫШКА" (Россия, Москва, г. Зеленоград, 5 микр-он ОАО "Зеленоградский источник".);
  5. Вода питьевая минеральная (гидрокарбонатная магниево-кальциевая) столовая негазированная "VITA АРХЫЗ" (Изготовитель: 000 "Висма- Архыз", Россия, КЧР, п. Архыз, ул. Ленина, 39. Скважина № 130-К п. Архыз.);
  6. Вода природная минеральная (гидрокарбонатная магниево-кальциевая) негазированная "СЕНЕЖСКАЯ ПРЕМИУМ" (Изготовитель: " 000 ФКПЧФ Бобимэкс т.м.", Россия, Московская обл., Солнечногорский р-н, д. Ложки. Скважины № 1/ГВК 46240620 и № 2/ГВК 46219780.);
  7. Вода природная минеральная питьевая столовая хлоридно- гидрокарбонатная натриево-магниево-кальциевая негазированная "СВЯТОЙ ИСТОЧНИК" (Производитель: ЗАО" Серебряный источник", Россия, г. Кострома, ул. Симановского, 26а. Адрес производства: Россия, г.Кострома, ул. Базовая, 4. Скважины по Государственному Водному Кадастру № 341201043, 341201044, 341201380, г. Кострома, ул. Базовая, 4.);
  8. Вода питьевая негазированная детская "НУТРИЛАК АКВА" (Адрес производства: Россия, Московская обл., г. Истра, ул. Московская, 52. Скважина № 2787 / ГВК 207216. Изготовитель: ЗАО "Компания Нутритек", Россия, г. Москва, Каширское шоссе, 21.);
  9. Вода питьевая природная детская негазированная "КРОХА" (Бутилирована: 3AО "Русская производственная компания" Источник: Родник в поселке Искра Александровского района, Владимирской обл. Срок годности 6 месяцев).
  10. Вода питьевая негазированная "BONAQUA" (Изготовлено: (МО) ООО "Кока- кола эйчбиси евразия", г. Нижний Новгород, ул. Баумана, 66. Филиал изготовителя: г. Москва, ул. Новоорловская, 7.);
  11. Вода питьевая негазированная "АКВА МИНЕРАЛЕ" (Изготовитель: ООО "ПепсиКо Холдингс" Московская обл., Солнечногорский р-н, территория свободной экономической зоны "Шерризон", строение 1.);
  12. Вода минеральная гидрокарбонатная магниево-кальциевая питьевая столовая негазированная "СЕНЕЖСКАЯ МАЛЮТКА" (Изготовитель: ООО "ФКПЧФ Бобимэкс т.м." Россия, М.О., Солнечногорский р-н, д. Ложки.);
  13. Вода питьевая природная негазированная "БЕРЕГИНЯ" (Производство ООО "Профиль", Московская обл., пос. Сафоново, санаторий "Раменское", Артезианская скважина №2/62. Производитель: 000" Профиль", Московская обл., г. Раменское, ул. Коммунистическая, 35.);
  14. Вода питьевая природная негазированная "КОРОЛЕВСКАЯ ВОДА" (Производство расположено: Россия, Московская область, Солнечногорский район, д. Ложки, Артезианская скважина №144-91. 3AO "Королевская вода", Россия, г. Москва, Денисовский пер., д. 23, стр. 6.);
  15. Вода природная питьевая негазированная "ЧЕРНОГОЛОВСКАЯ" (Россия, Московская обл. Ногинский район, г.Черноголовка, 23 км, 3AO "QCT-АКВА". );
  16. Вода детская питьевая "ТИП-ТОП" негазированная (Произведено под контролем и по заказу Первого комбината детского питания г. Москва, Россия на ООО "Мастер-Центр" г. Нижний Новгород, ул. Дальняя, д. 17а при участии 3AO "Мир Воды" г. Нижний Новгород, ул. Саврасова, д. 10).

Комплексные экспертные работы проводились по следующим направлениям:

  • органолептические показатели;
  • микробиология;
  • радиологическая безопасность;
  • оценка безвредности химического состава;
  • физиологическая полноценность макро- и микроэлементного состава;
  • определение категории качества;

(оценка этих показателей проведена в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1116-02 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества")

  • соответствие маркировки требованиям ГОСТ Р 52109-2003 "Вода питьевая, расфасованная в емкости. Общие технические условия";
  • соответствие требованиям ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования", законов РФ "О защите прав потребителей", "О рекламе", "О техническом регулировании", "О санитарно-гигиеническом благополучии населения" и др.

Национальный фонд защиты потребителей ставил также задачу проведения сравнительной экспертизы образцов с целью проверки идентичности полученных результатов и применяемых методов проверки в различных экспертных организациях.

Результаты экспертизы, проведенной Федеральным центром госсанэпиднадзора Минздрава России (ФЦГСЭН) и Автономной некоммерческой организацией СОЮЗЭКСПЕРТИЗА (СОЭКС-ТЕСТ) отражены в протоколах и в экспертных заключениях по каждому образцу.

Сравнение результатов экспертиз, проведенных в двух экспертных организациях при общности основных результатов показало некоторую несходимость результатов по ряду показателей, хотя методы исследования в экспертных заключениях указаны одинаковые. Это приводит к выводу о необходимости проведения проверок и периодического надзора за качеством работы экспертных организаций, проверки лабораторного оборудования и аттестации специалистов. В нашем проекте это привело к необходимости проведения дополнительных проверок и экспертиз в других экспертных организациях, так как товаропроизводители пытались оспорить полученные результаты. Это привело к увеличению сметы расходов фонда, а при повседневном обороте приводит к дополнительным издержкам товаропроизводителей.

Экспертизы по спорным вопросам проводились в независимых экспертных организациях и научно-исследовательских институтах, таких как, Российский Научный Центр восстановительной медицины и курортологии МЗ РФ, Аккредитованный испытательный лабораторный центр Всероссийского Научно-исследовательского института птицеперерабатывающей промышленности РАСХН, Аналитический центр контроля качества воды ЗАО "РОСА", ГУ Центры госсанэпиднадзора гг. Подольска, Щербинки, Троицка, Подольского района Московской области, Нижнего Новгорода, Испытательный Центр ФГУ "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ ЦСМ", Центр ГСЭН в Ленинском районе Московской области Аккредитованный Испытательный лабораторный Центр и др.

Экспертиза проведена при непосредственном наблюдении и участии генеральных директоров, главных технологов и директоров по проблемам качества пяти предприятий ведущих товаропроизводителей.

Выводы по результатам основных и дополнительных контрольных экспертиз скорректированы с учетом дополнительных экспертных испытаний и приводятся ниже.


ВЫВОДЫ:

  1. Соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 п. 4.5 по радиационной безопасности все проверенные образцы.
  2. Соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 п 4.3 по органолептическим показателям все проверенные образцы, кроме воды "ЧЕРНОГОЛОВСКАЯ".
  3. Соответствует в целом требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 вода питьевая негазированная детская "НУТРИЛАК АКВА".
  4. Не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 п. 4.4 по критериям безвредности химического состава: "РАСТИ БОЛЬШОЙ", "АРХЫЗ", "СВЯТОЙ ИСТОЧНИК", "КРОХА", "БЕРЕГИНЯ".
  5. Не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 п. 4.6 по критериям безопасности питьевой воды в эпидемическом отношении по микробиологическим и паразитологическим показателям: "РАСТИ БОЛЬШОЙ", "МАЛЫШКА", "АРХЫЗ", "КРОХА", "БЕРЕГИНЯ".
  6. Не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 п. 4.7 по критериям физиологической полноценности макро- и микроэлементов: "РАСТИ БОЛЬШОЙ", "МАЛЫШКА", "АРХЫЗ", "СВЯТОЙ ИСТОЧНИК", "КРОХА", "БЕРЕГИНЯ", "ЧЕРНОГОЛОВСКАЯ", "КОРОЛЕВСКАЯ", "ТИП-ТОП", "ШИШКИН ЛЕС", "БОН АКВА", "АКВА МИНЕРАЛЕ". / Комментарий Главного технолога ООО "Шишкин Лес Холдинг" Е.Ю. Безруковой /
  7. Не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 п. 4.10 расфасованные воды для приготовления детского питания "МАЛЫШКА", "РАСТИ БОЛЬШОЙ", "КРОХА", "СЕНЕЖСКАЯ МАЛЮТКА", "ТИП-ТОП".
  8. В государственном реестре зарегистрированных пищевых продуктов отсутствует код ОКП по воде для детского питания. На этикетки образцов воды для приготовления детского питания, как правило, выносится в название слово "Детская :", что вводит в заблуждение потребителей, т.к. продукт под названием "детская вода" не зарегистрирован (ГОСТ Р 51074-2003 п.3).
  9. Разрешения на производство воды для детского питания выдаются ВНИИ питания РАМН в соответствии с "Медико-биологическими требованиями к воде для восстановления сухих продуктов детского питания и диетического питания", показатели безопасности этого документа не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 п. 4.10.
  10. Нормативно-технологической документации, методов контроля и надзора по производству и обороту детской воды не достаточно, само производство детской воды носит нелегитимный характер, качество и безопасность воды для приготовления детского питания не обеспечиваются.
  11. Результаты независимой сравнительной экспертизы, организованной Национальным фондом защиты потребителей показали, что вода питьевая бутилированная и вода бутилированная для детского питания не имеют отличительных свойств по их составу. Здесь имеют место спекуляция и уход от налогов со стороны товаропроизводителей. Необходимо предложить подходы к регулированию производства и оборота воды для детского питания на потребительском рынке России.
  12. Все образцы воды для приготовления детского питания за исключением "НУТРИЛАК АКВА" не прошли контроль по безопасности в эпидемическом отношении по микробиологическим показателям, по показателям безвредности химического состава.
  13. Все образцы воды для приготовления детского питания за исключением "НУТРИЛАК АКВА" и "КРОХА" не прошли контроль по физиологической полноценности макро- и микроэлементов.
  14. По заключению АНО "СОЭКС" ТПП России ни одна из представленных вод за исключением воды "НУТРИЛАК АКВА" не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества" п 3.3 - по категориям качества - первая категория и высшая категория.
  15. Производителями не выполняются требования к информации для потребителей. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и "О качестве и безопасности пищевых продуктов", а также ГОСТ Р 52109-2003 "Вода питьевая, расфасованная в емкости. Общие технические условия", ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" на этикетку должна выноситься информация о категории качества воды, её жесткости, общей минерализации, ионном составе. Вместо этого ряд товаропроизводителей, например, размещают на этикетке информацию о том, что потребителю предлагается "экологически чистая вода" со ссылкой на разные экологические организации. Национальный фонд защиты потребителей разделяет формулировку ГОСТ Р о том, что использование подобной формулировки запрещено, поскольку на планете экологически чистые продукты не зарегистрированы. Фонд намерен обратиться в государственные контрольные органы по поводу некорректного поведения 4 негосударственных структур, выдающих товаропроизводителям за деньги документы об "экологической чистоте", "экологичности" на различные виды пищевых продуктов.
  16. Сравнение результатов экспертизы в разных экспертных организациях выявило несходимость данных по некоторым показателям безопасности за пределами допустимой погрешности. Фонд обратился к производителям с просьбой предоставить документы по производственному контролю качества определенных партий расфасованной воды, протоколы плановых проверок, сертификаты, с целью выявления возможных причин отклонений.
  17. Необходимо проведение проверок и периодического надзора за качеством работы экспертных организаций, проверки лабораторного оборудования и аттестации специалистов со стороны компетентных государственных органов..
  18. ГОСТ Р 52109-2003 "Вода питьевая, расфасованная в емкости. Общие технические условия", который введен в действие 01 июля 2004 года распространяется на всю питьевую воду за исключением минеральных питьевых лечебных и лечебно-столовых вод, производимых по ГОСТ 13273. Гигиенические нормативы фасованной воды в соответствии с данным ГОСТ Р устанавливаются СанПиН 2.1.4.1116-02, санитарные правила (п. 1.3) которого не распространяются на минеральные воды лечебные, лечебно-столовые, столовые). Таким образом, вода природная минеральная питьевая столовая с уровнем минерализации до 1 грамма на литр продукта, которая не проходит водоподготовки, не включена ни в один документ по проверке безопасности для жизни человека, не имеет национального стандарта, ее производство и оборот регламентируются "Санитарными правилами для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод" 1987 года. Необходима актуализация нормативно-методологической документации для воды природной минеральной питьевой столовой или разработка современного национального стандарта. Фонд готов выступить заказчиком такого проекта и профинансировать работу экспертов.
  19. С целью изучения существующих разногласий были отобраны образцы "воды природной минеральной питьевой столовой" и проведена проверка на соответствие требованиям безопасности по нормативам СанПин 2.1.4.1116-02, ведь рядовой потребитель видит название питьевая, природная, столовая и понимает, что это вода для ежедневного употребления, т.е. она должна быть безопасна по санитарным нормам, как и питьевая вода. (См. п.3) Среди отобранных образцов "АРХЫЗ", "СЕНЕЖСКАЯ", "СВЯТОЙ ИСТОЧНИК", "МАЛЮТКА СЕНЕЖСКАЯ" относятся в соответствии с маркировкой к разряду "вода природная минеральная питьевая столовая" и отличаются сбалансированным содержанием кальция, магния, хлоридов, гидрокарбоната, натрия. Однако, экспертиза показала низкую минерализацию воды "АРХЫЗ", а содержание кальция, магния, гидрокарбоната в отобранном образце сравнимы с водами "МАЛЫШКА", "НУТРИЛАК АКВА" и другими, которые позиционируются как питьевые воды. Так, на этикетке исследованных образцов ("АРХЫЗ") до потребителей доводится информация о том, что "в каждом литре суточная норма йода". Экспертиза показала наличие йодида в количестве 0,05 мкг/л при норме по СанПин 2.1.4.1116-02 -125 мкг/л., зато количество серебра в этих образцах в 5 раз превышает норму.
  20. Национальный фонд защиты потребителей отмечает серьезные недостатки в работе торгующих организаций: ЗАО ТД "Перекрёсток", ЮВАО, р/у Кузьминки по адресу: Москва, Зеленодольская 40, Гастроном 24 часа - ЗАО "Валенс Актив", ЮВАО, р/у Кузьминки по адресу: Москва, Волгоградский пр., 119а, ООО "РИТМТОРГ", р/у Филевский парк по адресу : Москва, ул. Минская, 22/35: хранение продукции осуществлялось не в специальных подсобных помещениях, а в коридорах и технологических проходах, температурный режим не соблюдался ни в торговых залах, ни в этих помещениях.
  21. Национальный фонд защиты потребителей отмечает практическое отсутствие деятельности государственных органов по контролю качества и безопасности в сегменте воды питьевой бутилированной ( в том числе воды питьевой для детского питания).

Более подробно с протоколами независимой сравнительной экспертизы можно ознакомиться в Национальном фонде защиты потребителей.

 
Watergeo.ru Каталог сайтов по очистке воды и водных ресурсов - Top-Water рейтинг@Mail.ru
Rambler's Top100